广东出台深化医药卫生体制改革近期重点工作任

近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省深化医药卫生体制改革近期任务》（以下简称《任务》），并提出5个领域24项重点工作。其中，既有全国部署的规定行动，也有广东的可选行动，相关措施进一步细化落实。

《使命》继续深化“三医”联动，完善分级诊疗制度等重点医改，结合新冠肺炎常态化防控，提出建立健全传染病分级分级分诊等重大新任务，如疫情救治机制、完善公共卫生医生制度、推动公立医院设立公共卫生科室等。

深化医改事关民生福祉。广东省委、省政府历来高度重视医改工作。尤其是2016年以来，全面投入500亿元“强基层”、150亿元扶持高水平医院建设涌现，如罗湖医院集团、花都乡综合管理、港大深圳医院、高州人民医院等。这种改革模式在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等方面取得了重大进展，为国家医改的广东计划和广东经验做出了贡献。

为解决“看病难、看病贵”问题，广东持续推进医疗卫生体制改革，多措并举提升基层医疗服务能力，促进构建分级诊疗体系，让更多人足不出户。 “我看好这个病。同时，通过‘三医’联动，在降价的同时，保证药品和耗材，让医保报销更方便快捷，让群众更有收获。< /p>

广东在充分总结抗疫经验的基础上，还梳理了防疫重点和暴露出的“短板”，开展了建设方案，无论是疫情防控还是慢病诊断和治疗，广东的医疗卫生体系正在从“以治疗为中心”转向“以人民健康为中心”，强调预防，倡导健康生活方式。

广东近期深化医改的十大重点

重点1

加强公共卫生体系建设

《任务》提出预防为主加强公共卫生体系建设。在加强新冠肺炎疫情防控工作中，不仅要全面加强外防输入防控体系建设，还要全面加强疫情应对处置体系建设。

在疫情应对处置体系建设中，要优化完善应急响应、流动溯源、核酸检测、分级分类防控、疫情外溢、医疗救治、信息发布，问题处理反馈。还要严抓医院、集中隔离点等重点场所疫情防控，强化发热门诊、基层医疗机构、医院药房等“哨点”监测的有效性和敏感性。

在救治方面，《任务》还要求建立健全传染病等重大疫情分级分级救治机制，完善传染病防控设施建设标准。加强综合医院重症医学、呼吸内科、麻醉、急救等相关学科建设。推动完善重大公共卫生风险评估、研判和决策机制。

除防控救治外，《任务》还提出，要加快推进新冠病毒疫苗接种工作，强化抗疫物资保障体系，加快建设相对集中的隔离场所，优化健康码功能，提升全省防疫水平。控制数据库和其他任务。

要点2

完善公共卫生医师体系

公共卫生的缺失人才一直是发展的“痛点”。 《任务》明确提出，要深化疾病预防控制体系改革。

一方面，广东要全面推进村（居）卫委员会建设，落实重大疫情防控职能；另一方面，要优化疾控机构和职能配置，建立保障与激励相结合的运行机制。

广东还将实施“公共卫生防治能力建设三年行动”，加强早期监测预警、风险评估与判断、现场流行病学调查、检查检测和应急响应能力。完善新发传染病和异常健康事件监测报告机制，建立多渠道监测预警和风险评估体系。

值得注意的是，《任务》提出要完善公共卫生医师制度，在一定范围内授予其临床处方权。探索在卫生部门设立公共卫生主任，在疾控机构设立首席公共卫生专家专职，培养公共卫生领军人才。

广东还鼓励高校在公共卫生、普通医学、生物医学、中医药等领域增设学科。扩大预防医学专业研究生招生规模。建设一批高水平公共卫生学院。

要点三

创新医防联动机制

在疫情防控中、疾病预防控制机构和医院都发挥着重要作用。 《任务》明确提出，要创新医防联动机制。

一方面，要加强医院的公共卫生职能。 《任务》要求，推动公立医院设立公共卫生部门，强化公共卫生服务功能；另一方面，要加强对疾病预防控制机构的技术指导、人员培训和监督评价，督促各级医疗机构落实疾病预防控制责任。

在人员方面，广东将建立医疗机构公共卫生专业人员与临床医师交叉培训机制，鼓励人员双向流动。

针对慢性病防治，《任务》明确，要推进高血压、高血糖、高血脂“三高”协同治理试点，推动疾病控制机构与医疗机构在慢性病综合防治方面的业务整合。

文章来源：《上海中医药大学学报》 网址: http://www.shzyydxxb.cn/zonghexinwen/2021/0825/1487.html